推進會計行政審批領域“放管服”改革 代理記賬業(yè)新型監(jiān)管模式將加快建立

財政部16日發(fā)布《關于做好2019年代理記賬行業(yè)管理有關工作的通知》，以積極推進會計行政審批領域“放管服”改革，做好2019年代理記賬行業(yè)管理工作。

通知要求，要創(chuàng)新對代理記賬機構(gòu)的事中事后監(jiān)管理念和方式，加快建立以信息歸集共享為基礎、以信息公示為手段、以信息監(jiān)管為核心的新型行業(yè)監(jiān)管模式。此外，要強化對本地區(qū)代理記賬機構(gòu)的監(jiān)管責任，加強對代理記賬機構(gòu)的檢查力度，健全跨區(qū)域、跨層級、跨部門協(xié)同監(jiān)管機制，進一步推進聯(lián)合執(zhí)法，建立統(tǒng)一“黑名單”制度，切實維護代理記賬服務市場秩序。

通知提出，要加強代理記賬行業(yè)協(xié)會的報備工作，通過全國代理記賬機構(gòu)管理系統(tǒng)，及時掌握代理記賬行業(yè)協(xié)會的基本情況，依法依規(guī)進行公示公告，促進代理記賬行業(yè)健康有序發(fā)展。2018年12月31日前已經(jīng)依法成立的代理記賬行業(yè)協(xié)會，應于2019年4月30日前通過“全國代理記賬機構(gòu)管理系統(tǒng)”向其行業(yè)管理部門備案。代理記賬機構(gòu)設立分支機構(gòu)的，分支機構(gòu)應向其所在地審批機關進行備案。代理記賬機構(gòu)于2018年12月31日前跨原審批機關管轄地遷移辦公地點的，應向其遷入地審批機關進行備案。

通知規(guī)定，各省級財政部門要根據(jù)2018年開展代理記賬管理工作以及代理記賬機構(gòu)、代理記賬行業(yè)協(xié)會備案的情況，形成本地區(qū)代理記賬行業(yè)分析報告，加強對行業(yè)發(fā)展的前瞻性研究和數(shù)據(jù)分析。報告應至少包括本地區(qū)代理記賬機構(gòu)和代理記賬行業(yè)協(xié)會的基本情況和主要特點、本地區(qū)代理記賬行業(yè)存在的主要問題及有關工作建議，以及圍繞轉(zhuǎn)變政府職能、深化簡證放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管方式、優(yōu)化政務服務所做的主要工作等，并于2019年8月31日前報送財政部會計司。