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并購重組招商引資模式 越來越受歡迎

作者:     日期: 2022/7/28    點(diǎn)擊率: 1414     文字大?。?nbsp;     

近年來,并購重組招商開始成為各地招商引資的“新寵”,這是一種以企業(yè)為載體的創(chuàng)新招商方式。

并購重組起初是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,是指通過兩個以上公司合并、組建新公司或相互參股,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。

簡單來說,并購招商就是立足地方原有企業(yè)資源,政府輔助企業(yè)通過并購的方式擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,從而達(dá)到招商引資的目的。

各地并購招商有哪些先進(jìn)做法,值得學(xué)習(xí)借鑒?

新星冉冉升起

2018年,企業(yè)遵循市場規(guī)律,通過資本市場運(yùn)作手段,利用外部資金促進(jìn)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大、競爭力提升,從而推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢被一部分地區(qū)抓住,由此“并購重組式”招商引資的創(chuàng)新方法出現(xiàn)。

2019年,上海、北京這類經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)園,設(shè)立由園區(qū)管委會全資或者控股的投融資平臺,扶植本地的優(yōu)企強(qiáng)企開展并購活動,將金融資本、引導(dǎo)資金與產(chǎn)業(yè)資本融合起來,發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢,引進(jìn)了國外一些實(shí)力強(qiáng)勁的先進(jìn)制造業(yè)。

2020年,首屆并購招商引資大會在長三角地區(qū)舉行,并購招商已經(jīng)成為領(lǐng)先地區(qū)吸引外商、投資園區(qū)開發(fā)中國市場,甚至在園區(qū)設(shè)立企業(yè)全球總部,輻射全球市場的重要手段,成功實(shí)現(xiàn)中國企業(yè)“走出去”、外國企業(yè)“引進(jìn)來”。

同年,山東省出臺了《進(jìn)一步做好利用外資工作的若干措施》,這是全國首個明確強(qiáng)調(diào)鼓勵并購招商的文件,這意味著并購招商將被更加廣泛地運(yùn)用于招商引資中。

各地躍躍欲試

蘇州工業(yè)園、上海嘉定、北京亦莊等地區(qū)是并購招商引資的先行者,紛紛引進(jìn)了外部國家的先進(jìn)制造業(yè)。

上海嘉定引進(jìn)吉利

其實(shí),早在2010年,吉利沃爾沃項(xiàng)目落戶上海市嘉定區(qū),就已有并購招商的縮影。

當(dāng)年,吉利集團(tuán)在收購沃爾沃時,自有資金并不充足,所以吉利曾積極尋求與地方政府合作。嘉定區(qū)政府為了引進(jìn)吉利沃爾沃項(xiàng)目,由上海嘉定國資和上海嘉定工業(yè)區(qū)開發(fā)(集團(tuán))有限公司共同成立的嘉爾沃,出資10億元,支持此次收購。

嘉定區(qū)政府積極提供融資支持以及后期落地政策優(yōu)惠,最終從十幾個地方政府中脫穎而出。吉利項(xiàng)目落地生產(chǎn)后,迅速形成了技術(shù)外溢效應(yīng),加強(qiáng)了嘉定區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)集聚,推動其汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

韓國企業(yè)扎堆入蘇

2019年7月,蘇州的江蘇亞威精密激光科技有限公司,與韓國LIS公司達(dá)成合作,全面開展精密激光領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作,雙方擬在中國共同投資設(shè)立由中方控股的合資企業(yè)。

為完成此次收購,促成合資企業(yè)建立,亞威精密激光需要將原有注冊本5000萬元,增資到5億元。蘇州工業(yè)園對這次合作高度重視,并及時給予了資金支持,聯(lián)合蘇州工業(yè)園區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資基金、企業(yè)資本與社會資本,實(shí)現(xiàn)了戰(zhàn)略合作所需投資的5億元資金。

除此之外,園區(qū)還就雙方交易方式、并購后整合計(jì)劃、國產(chǎn)化落地方案等進(jìn)行了詳細(xì)安排,為此次交易提供了重要保障。

北京布局芯片產(chǎn)業(yè)

北京亦莊國投成立于2009年,是亦莊開發(fā)區(qū)招商引資的主平臺,經(jīng)過多年摸索前行,亦莊國投將投資重點(diǎn)聚焦到集成電路、新型顯示、智能制造等園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上,其中集成電路在母基金布局占比是最大的。

亦莊開發(fā)區(qū)不僅投資了多家園區(qū)內(nèi)的企業(yè),也謀求一些重大海外項(xiàng)目的投資布局。

“走出去”是為了“引進(jìn)來”,海外并購是投資布局的第一步,下一步是積極推動海外技術(shù)落地園區(qū),彌補(bǔ)國內(nèi)技術(shù)領(lǐng)域的空白,并且與當(dāng)?shù)卦挟a(chǎn)業(yè)形成協(xié)同發(fā)展的良好態(tài)勢。目前,亦莊開發(fā)區(qū)已經(jīng)通過自主投資、支持合作基金等方式落實(shí)了十幾起海外并購,并將他們引入落地。

并購也需小心謹(jǐn)慎

由以上案例可以看出,并購招商對地方產(chǎn)業(yè)聚集、經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)大的推動作用。但在這過程中,地方政府需要投入巨額資金,動輒好幾億,所以也有以下幾大要點(diǎn)需要注意。

首先,并購決策之前,認(rèn)真細(xì)致分析企業(yè)自身優(yōu)勢、發(fā)展戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是必不可少的,判斷并購是否必要。

接著就是對并購對象的遴選,需要合適的時機(jī),企業(yè)有自己的評判標(biāo)準(zhǔn)。政府也可以提供一些線索,比如招商引資信息庫里的意向?qū)ο竺麊危@樣更具目的性,同時能幫助企業(yè)降低并購風(fēng)險(xiǎn)。資金籌備的過程中可以集結(jié)政府基金、企業(yè)資本和社會資本多方力量,給予企業(yè)更多幫助。

最重要的是企業(yè)并購重組后的資源整理,決定著并購重組的成敗,政府的作用在此階段至關(guān)重要。土地、人才、財(cái)務(wù)、技術(shù)等各方面,都需要政府給予企業(yè)足夠的支持,幫助企業(yè)及時解決問題,推動企業(yè)快速走上生產(chǎn)發(fā)展的正軌。

熱潮來勢洶洶

取長補(bǔ)短,合作雙贏

并購招商是地方與企業(yè)的雙贏舉措。政府幫助當(dāng)?shù)仄髽I(yè)與外商并購重組,達(dá)到取長補(bǔ)短、優(yōu)勢互補(bǔ),企業(yè)得以快速發(fā)展。隨即而來的是,企業(yè)不僅能為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增添動力,還能為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)集群聚集發(fā)揮重要作用,一石二鳥,何樂不為。

活用市場,激發(fā)動力

如今,各地政府都在強(qiáng)調(diào)要從“劃槳人”成為“掌舵人”,充分施展市場活力,而并購重組式招商引資,就是一種典型且有效的市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作形式。企業(yè)和政府在堅(jiān)持市場化運(yùn)作原則的同時,讓并購重組主體的主觀能動性在市場規(guī)律下發(fā)揮最大作用。

存量優(yōu)化,高質(zhì)發(fā)展

目前,一些大城市尤其是北上廣,都開始由“增量擴(kuò)張”轉(zhuǎn)向“存量優(yōu)化”模式,并購招商就是存量優(yōu)化的方式之一。盤活當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的同時,也整合利用了當(dāng)?shù)馗黝惿a(chǎn)要素,做到資源共享,逐漸進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展模式。

結(jié)語

當(dāng)前,我國已經(jīng)進(jìn)入雙向投資時代,對外投資和吸引外資,對于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉足輕重。當(dāng)然,各地在看到并購招商優(yōu)勢時,也要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制,將失敗率降到最小、長處發(fā)揮到極致,才能進(jìn)入雙贏雙勝的良性循環(huán)。

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